引進農業外勞是飲鴆止渴（陳平軒）

針對農委會操作「缺工」議題，企圖藉此引進農業外勞，農委會主委陳保基再度回應，把原因推給年輕人「不願從農」，並自承農村人口老化是長期的現象，似乎認為引進農業外勞是唯一解決之道，這種指鹿為馬的說法，徹底彰顯了陳主委不敢面對過去農委會失職的現實，也無意於從根本健全台灣的農業勞動政策，只是想幫大資本農公司找到便宜的人力，降低人事成本，透過剝削基層勞工來牟取財團的利益。

陳主委自承農村人口老化是個長期的現象，那麼請問陳主委，引進包括中國勞工在內的農業外勞，就可以解決農村人口老化問題嗎？農村人口老化的長期成因在於從農人口所得支持不足，導致年輕的就業者進入意願低落，換句話說就是因為賺不到足夠的錢，所以即使有年輕人想做農，也只好去找其他可以餵飽自己的工作。 

年輕人下田缺誘因

但陳主委簡單一句「年輕人不肯做」就打發這個問題，暗指時下年輕人不肯承擔辛苦的農事，這是對一整個世代年輕人的歧視。事實上，許多返鄉青年的例子已經說明，年輕人怕的不是吃苦，只是必須有一份可以維持生計的工作。
歐盟等先進國家對於小農都有各式各樣的補貼，目的正是為了讓這些小農可以在承擔天災、市場波動等風險下，仍然有基本所得的保障。但所謂補貼並非盲目亂給，而是要求農民的經營必須符合促進小農體制、環境永續、穩定糧價、健康多樣等標準，才會按項目給付。如此可使友善經營的農業生產和穩定的農民收入結合在一起，一方面鼓勵農民持續向消費市場提供友善環境與健康多樣化的產品，另一方面使得農民對環境及健康的貢獻可以直接轉化成所得的支持。 

便宜人工圖利財團

台灣也是個以小農體制為基礎的國家，但上述的措施在農委會政策裡卻幾乎是付之闕如，農業經營環境沒有搞好，如何期待農業勞動力能夠銜接？但陳主委不思源頭改善，只是滿腦子想引進外勞，這種想法跟時下只肯給低薪的財團大老闆抱怨「請不到人」，要求擴大開放外勞，有什麼兩樣？說到底，就是想引進便宜的人工，把降低的成本轉化為財團主的利益。
小農需要的是良好的生產經營環境、充足的公共技術支援，以及合理的所得支持方案。陳主委，摸著你的良心想想，你是要扮演基層小農的主委，還是大資本家的幫辦？ 

台灣農村陣線研究員 

出處:

http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20141015/36146718/