法國經濟學家皮凱提（Thomas Piketty），十一月中將來台灣為《廿一世紀資本論》中文版出書站台，他鑽研財富分配不平均程度與原因，在全球形成風潮。依照目前時勢發展，皮凱提來台勢必引發話題。
筆者並非視財富不平均為異常現象，亦未反對資本集中。但是如果一國因為稅負很少、借款利率低廉，而有利於資產炒作，特別是房地產，而讓其他人民買不起房子，此現象在政府治理就是一種病態現象。
政府施政是要治理眾人之事物，因此政府必須瞭解人民的根本感受。底下舉三個政府常提的經濟數據，但卻嚴重偏離人民實際感受。而這三種現象可做為審視「人民有過得比以前好嗎」之指標。
首先，雖然政府依據「每年繳納個人綜合所得稅資料」，計算所得不平均的程度並未惡化，但是人民的感受是否如此？
目前個人綜合所得稅課徵，主要是薪資所得，未明顯納入資本利得稅，其中又以不動產交易所得最為影響重大。一般民眾可以不買股票，但普遍心理必須買房子。不動產交易所得利益，未列入個人綜合所得稅課徵，嚴重低估財富不平均程度。
擁有高資本的富者，因為稅負低，可透過房地產交易迅速累積財富，使其實際可運用所得遠遠超過政府的統計，而一般民眾所得主要是薪資所得，不僅皆納入課稅範圍，而且還要拿剩餘所得去支付被炒高房價的貸款。
二○○九年政府調降遺贈稅至十％，想要吸引台灣人海外資金回台，的確吸引許多海外資金流入，但是卻未適當規畫投入實質經濟生產，而是炒作房地產，導致部分房地產價上漲可以倍計。再者，台灣房地產是依公告現值課增值稅，因此只要公告現值未有變動前出售，即沒有稅之負擔。雖然隨後有奢侈稅抑制房地產短期炒作，但是因台灣利率低、房屋持有稅低，使得對於房地產炒作者影響不大。因而創造大台北地區與都會區房價與所得倍數上漲令人咋舌，年輕人、中產階級很難買得起房子。
在研擬調降遺贈稅當時，若能搭配實質經濟投資、以實際交易價納入所得稅課徵，就不會有目前年輕人買不起房子、民眾感覺所得不平均高的情況。同時若將這些稅收用於提升台灣之產業結構與競爭力的投資，或者是社會住宅興建，則有助於提高人民平均薪資與抑制房價漲幅。
其次，為何政府公布的消費者物價指數上漲情形小，但一般民眾到菜市場、超市購買每日食材時，同樣的一千元所能購買的東西愈來愈少？最主要是目前消費者物價指數衡量，「官方所採用」之設想的一籃子物品，與「民眾經常購買」之實際一籃子物品的權重不同；若再加上還要支付被炒高房價的貸款，則一般民眾之購買力可能遠不如從前。
再者，為何這十幾年來，每年平均經濟成長（已經是實質部分）有四至五％，但是人民平均實質薪資卻倒退十幾年前，動也不動？主要是目前台灣產業結構是台灣接單、海外生產，例如：政府公布今年九月外銷訂單金額創新高，但是外銷訂單海外生產比也創新高，達五十五點六％。因此原本要在台灣生產、投資，大部分移到海外，台灣民眾的薪資自然不會增加；而且產生之利潤又歸於資本擁有者，因此加大實際所得不平均的程度。
上述三種人民感受的現象，已到了必須解決時刻，否則將動搖台灣社會的和諧性。
（作者為交通大學財務金融研究所教授）
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