【聯合報╱李復甸／文大法研所教授、律師（台北市）】
2014.10.15 02:04 am
半年來，台灣民眾恐慌於「食油」危機。尤其最近頂新味全集團的劣質豬油事件，幾乎把全台的食用油市場都整翻了，據說還有後續。政府反應遲鈍，卻只會暴跳如雷。然而，全民累積的憤怒情緒，早已成為類於私刑的杯葛拒買，怒潮已經一發不可收拾。從各縣市政府、公私立學校到產業聯合會分別發起連署、宣誓抵制頂新味全產品，連中央首長都加入拒買行列。
有人說台灣投資只是魏家資產十分之一，沒在怕；有人說不要殃及無辜的投資大眾。可是從頂新與味全集團的投資背景以觀，大量使用租稅避風港僑外資公司為投資人，這些公司的董監事幾乎清一色的魏家成員。重重交互投資，非但避節國稅，也在意圖逃避企業經營者的製造商責任，其惡質心態確實可議。
從法理言，企業責任該由政府行政機關及法院來偵查審判，至少要給當事人一個辯解說明的機會，杯葛行動不該是一個成熟法治社會該有的暴力行為，孰令致之？
行政單位輕忽、怠惰、欠缺橫向聯繫，事情沒鬧大，就說：「證據到哪裡，就辦到哪裡」；從不見有人說：「積極蒐證，偵辦到底。」事情鬧大了，就成立一個特別辦公室，從總統到行政院帶領八九個部會都攏進去，既不是打群架招那麼幫兄弟來幹嘛？公共行政的原則不是分層負責嗎？丙吉問牛的老故事，政府大員們該不陌生。宰相該做的事，也只不過「歲竟奏行賞罰而已」。政府欠缺的是執行力與公信力，該努力建立一個「勇於負責、依法行政的循吏政治」，總統怎能帶頭幹地方縣市政府工商管理局的工作？這種作法不叫負責，這是紊亂行政體制。
食油問題舉國關切，政府急得大喊嚴懲重罰，問題不在事情鬧大了，再高喊處罰，杜漸於微，事無大小，違法一定受到強制。必須在政府正常程序中做到一切依法行政。食油發現有問題了，重罰。那豬肉呢？黃豆呢？稻米呢？麵粉呢？蔬菜呢？豬油可以自己搾，豬能自己養嗎？我們必須確保政府的公信力。
宵小不在乎政府，百姓不信任政府。政府不能滿足人民免於恐懼的自由時，私刑就有它存在的正當性。
出處:
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/
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