馬總統公開宣示，將在行政院下設食品安全辦公室。對此，社會也存在許多不同的聲音，對食安辦功能發揮有所質疑。其實，政府針對社會大眾關心的特定議題，本來就應該透過專案或臨時組織設計的方式，以達成社會期待的任務。這專案（組織）可以是臨時，可以是永久，可以是實體，也可以是虛擬。
由於食安辦是行政院直屬辦公室，由於行政院是國家最高的行政機關，擁有龐大的預算執行與人力指揮權限；本來就應該可以彈性調度人力與資源（或者，龐大的人力與預算資源隱藏在各部會）。再者，以食安辦有限的人力，其工作重點應不在政策執行，而在政策監督與部分的規畫。在此前提下，食安辦公室可以著力的地方很多。不過，首先必須確認食安辦的核心任務，核心任務確定後，接著再思考，食安辦可以做什麼？怎麼做？
食安辦的核心任務在統籌、在協調、在政策形成，至於細部的政策規畫與執行，還得要回到各部會，或協調部會進行合作。工作內容可以從以下3方面設計：
一、資訊匯整與公開：由於食安議題全國民眾都在關注，每天會有豐富的資訊（例如大廠中標的案例），但需要有一個單位匯整與分析這些重要資訊。匯整過程，除了形成具體政策，必須同時讓這些關鍵資訊公開。其內涵主要讓民眾與相關部會知道目前掌握的資訊，也在鼓勵民眾與相關單位蒐集更多的資訊。目前社會大眾亟需知道有三大資訊，第一是關鍵的食品安全資訊；到底哪些食品（油）是不安全的（包括有哪些黑心廠商），哪些食品是安全的。第二是應有明確的政府政策資訊，也就是針對目前發現的問題，政府的策略規畫應公開讓民眾檢視或參與。第三，廠商應公開食品原料相關資訊。
二、動員：由於食品安全是全國性議題，食安辦必須想辦法匯集資源，並進行集體動員。而這當然要以明確資訊為前提，也才有動員的正當性；或者，有了關鍵資訊，就比較容易爭取相關資源，甚至有很多人力與資源會自動投入。換言之，為解決（含查處與預防）食安問題，有了關鍵資訊後，必須想辦法動員各部會、縣市政府、鄉鎮市區公所、民眾，以及非營利組織等。透過各種管道動員各種資源，食安問題才可能有解。
三、組織間合作：由於組織（部會、局處）資源最豐富、最有系統，因此透過組織間合作的方式，才能有效動員相關人力與資源。因此，食安辦不妨透過組織間合作（溝通）平台，進行網絡關係之建構。同時設計與提高組織間資訊分享與合作的誘因，讓參與合作的組織（含非營利或民間組織），都有參與的榮耀與成就感。（作者為國立成功大學科技治理研究中心主任）
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