執筆人：黃光國台灣大學心理系教授
九合一選舉，國民黨全面潰散，行政院長江宜樺黯然下台，馬英九也將在本周三國民黨中常會上辭卸黨主席之職。二○○八年挾著七百六十五萬票的高民意基礎，馬英九帶領國民黨重返執政，如今八年任期未滿，落得如此下場。這是什麼緣故？
馬英九當選總統之初，即宣稱要當「全民總統」。其實這完全是一種「民粹主義」思維。我長年冷眼觀察台灣政局，一九九四年李登輝在國民黨內掌握實權，我仔細觀察他的作為，翌年出版《民粹亡台論》。在我看來，當年四一○教改的口號「廣設高中大學，打倒升學主義，消滅明星高中」，就是對台灣社會為害最大的民粹主義。在教改推動將滿十年之際，我跟一批教育界的朋友組成「教改論壇」出版《教改錯在那裡》，全力批判教改。
然而，「民粹主義」就像鴉片一樣，任何一種民粹式的政策，都會有藉此得利者跳出來為它說話。如果決策者心中沒有定見，只想討好每一個人，很容易陷入「父子騎驢」的窘境。一心想要當「全民總統」的馬英九，便掉入了這樣的陷阱。馬政府的施政，通常不先作縝密的政策研究，而是跟著輿論走向，隨風搖擺。結果「順了姑意，逆了嫂意」，想討好每一個人，結果把所有人都得罪光。
再以我較為熟悉的教育問題來說，在「教改」啟動之初，《教改諮議報告書》中有一項極為理性的建議：「成立國家教育研究院」，對任何教育政策，先作深入研究，再付諸實施。令人遺憾的是，教改啟動之後，「教改派」人士立刻把這項建議置諸腦後，他們憑著自己對「西方先進」教育的浪漫想像，把學生當做白老鼠，推出一個又一個的教改方案，結果把台灣的教育品質搞得江河日下，台灣的教育體制也面臨崩潰的危機。
二次政黨輪替之後，「國家教育研究院」雖然在二○一一年開始運作，可是因馬政府一向輕忽政策研究，主持人也跟著不把教育政策研究當一回事。他們把國教院當作收集教育測驗的資料庫，每年發包一大堆收集資料的研究計畫，對當前最迫切的高等教育議題，或者避而不談，或者避重就輕，我們的教育問題也是愈搞愈嚴重。
在教育部以「免學費，免考試」為號召，推動「十二年國教」之初，許多人都已經看出，這又是一場「民粹主義式」的鬧劇，其真正目的是在少子化的趨勢下，為私立高中解決招生問題。在前教育部長蔣偉寧上台之初，我便在《人間福報》上指責〈這樣的十二年國教，我反對到底！〉，接著又發表一系列的文章，極力反對。然而，言者諄諄，聽者藐藐，教育部仍然一意孤行，蠻幹到底。結果當然是弄得天怒人怨，成為國民黨在這次九合一選舉中全面潰敗的主要因素之一。
民粹主義的可怕，在於它和「民主」之間，只有一線之隔。依恃「民粹主義」的政治人物，往往心無定見，一面見風轉舵，一面又顯得剛愎自用，「不到黃河心不死，不見棺材不掉淚」。在九合一選舉國民黨全面潰敗之後，歷年來台灣因為「民粹式施政」所造成的社會結構失衡，將逐一引爆出種種難以解決的棘手問題。
面對即將來臨的可能風暴，我們只能祈禱，天佑台灣！
出處：http://www.merit-times.com.tw/NewsPage.aspx?unid=380452
沒有留言:
張貼留言