台灣 請再給BOT些空間（賀陳旦）

頂新是101大樓的股東，社會恨屋及烏，希望台灣的地標不受污染，財政部部長代民喉舌，要魏家「知所進退」。高鐵公司財務困難，原股東卻不增資為人詬病，政府要接管，減資後對新投資人許以厚利，卻不同意原股東增資以為懲罰。交通部長說要以道德勸退，並祭上部長職位為代價。這些，台灣最大BOT案的經營權改變，來到這兩位主管機關的首長面前，竟然是用道德面對，而不從法律處理；政務官竟然是走在反商民意的最前線，而不從國家高度仲裁公私爭議。

這是怎麼一回事？我們已經不會用法律來處理公共事務了嗎？官員不依法行政卻憑道德辦事嗎？

BOT是英文Build-Operate-Transfer三個字的縮寫，BO是過程，T是目的。藉民間效率減少過程中政府支出，然後把公共服務還給國家，這是BOT的架構。

從服務項目的選擇到挑選民間組織到確保完善移轉，步步都涉及公共利益，也都要靠法律和契約來界定權益和責任。法律是BOT的基礎，BOT也成為檢驗國家夠不夠法治的準繩。兩位政府高官情勝於法的態度，可見台灣法治精神還待落實。

出處：http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20141120/36218217/